Az amerikai Képviselőház Pénzügyi Bizottsága nemrég tárgyalt egy hat törvényjavaslatból álló csomagról, amely alapvetően megváltoztathatja a digitális eszközök adóztatását. Bár a kriptovaluta-szektor egyszerűsített szabályokat szorgalmaz, a közeledő választások előtt a republikánusok és a demokraták között fennálló mély ellentétek bizonytalanságba taszítják az egész reformot. A kérdés az, hogy az állam képes-e olyan szabályokat alkotni, amelyek nem hátráltatják a hagyományos pénzügyi rendszert.

A politikai óra ketyeg: A választási kontextus és a verseny az idővel

Az új jogszabályok előkészítése jelenleg erős időnyomás alatt zajlik. A republikánusok arra törekednek, hogy a novemberi kongresszusi választások előtt elfogadják a kriptovalutákra vonatkozó szabályokat, nyíltan számolva azzal a kockázattal, hogy utána a demokraták vehetik át az irányítást a Képviselőházban. Bár a politikai spektrum másik oldala elismeri a világosabb szabályok szükségességét, képviselői körében jelentős óvatosság uralkodik. Sok demokratikus törvényhozó óva int a sietős döntéshozataltól, anélkül, hogy alaposan megvizsgálnák a hosszú távú hatásokat az államkincstárra és a piaci stabilitásra.

Richard Neal, a bizottság legmagasabb rangú demokrata tagja kijelentette, hogy nem számít a választások előtti konszenzusra a két párt között, és a közös megközelítést inkább hosszabb távú célnak tekinti[1]. John Larson képviselő hasonlóan kritikus véleményt fogalmazott meg, kijelentve, hogy jelenleg sokkal több nyitott kérdés van, mint egyértelmű és kielégítő válasz ezen a területen.

Mikor kellene adóztatni a stakinget és a bányászatot?

A legnagyobb vitát az a javaslat váltotta ki, amely a bányászatból és az úgynevezett stakingből – azaz a hálózat támogatására szolgáló kriptovaluták zárolásából – származó jutalmak adóztatásának megváltoztatására irányul. Az USA-ban jelenleg hatályos szabályok szerint a befektetőknek azonnal meg kell adóztatniuk ezeket a jövedelmeket abban a pillanatban, amikor azok felett ellenőrzést szereznek – függetlenül attól, hogy ténylegesen eladták-e őket dollárért, vagy még mindig a virtuális pénztárcájukban tartják őket. Az új javaslat azt szorgalmazza, hogy az adókötelezettséget halasszák el addig a pillanatig, amikor a tulajdonos ténylegesen eladja a tokeneket, vagy más módon kezd el rendelkezni velük. A változtatások támogatói azzal érvelnek, hogy a jelenlegi rendszer olyan helyzetekhez vezethet, amikor az adókötelezettség már a gazdasági hozam realizálása előtt keletkezik.

Másrészt a demokraták arra figyelmeztetnek, hogy a felek ebben a kérdésben zsákutcába juthatnak. Aggódnak amiatt, hogy egy ilyen halasztás tisztességtelenül előnyben részesítené a kriptovalutákat a hagyományos befektetésekkel, például a részvényekkel, kötvényekkel vagy bankbetétekkel szemben. A befektetők ezért pusztán adózási okokból tőkét helyezhetnének át digitális eszközökbe, ami megzavarná az egyenlő piaci feltételeket, bonyolítaná az adóigazgatást, és a betétek kiáramlásához vezethetne a bankokból olyan stabilcoin-termékekbe, amelyek – a hagyományos számlákkal ellentétben – nem részesülnek az állami betétbiztosítási rendszer védelmében.

Napi vásárlások és mikrotranzakciók

A csomag egy másik fontos része a digitális eszközök mindennapi használatának egyszerűsítésével foglalkozik. A javaslat bevezet egy úgynevezett de minimis mentességet 10 USD-ig, amely a hálózati tranzakciós díjakra vonatkozna. A cél az, hogy megszüntessék azt a kötelezettséget, hogy minden kis tranzakciós feldolgozási díj esetében bonyolult módon kelljen kiszámítani a tőkenyereséget vagy -veszteséget.

Ezzel párhuzamosan törekednek az USD-hez kötött stabilcoinokra vonatkozó szabályok módosítására is. Bizonyos helyzetekben adózási szempontból ugyanúgy kezelnék őket, mint a hagyományos készpénzes USD-t, ami hatalmas bürokratikus terhet szüntetne meg a mindennapi fizetések során. A hivatalos elemzések azonban arra figyelmeztetnek, hogy ez a mentesség szigorúan kizárólag azoknak a digitális valutáknak szólhat, amelyek bizonyíthatóan és megbízhatóan tartják fenn az amerikai valutához való rögzítésüket.

Gyakorlati szempontból

A kriptovaluta-ipar képviselői azonban még nagyvonalúbb adómentességet szorgalmaznak. Lawrence Zlatkin, a vezető Coinbase vállalat adóügyi alelnöke felszólította a Kongresszust, hogy kiterjessze a kisebb adómentességeket minden digitális eszközre, megkülönböztetés nélkül. Ezt egy hétköznapi fogyasztó gyakorlati példájával illusztrálta, aki farmert szeretne vásárolni, és azt Bitcoin-nal fizetni. Zlatkin szerint egy ilyen személyt nem szabad arra kényszeríteni, hogy könyvelőt vegyen igénybe pusztán azért, hogy kiszámolja a valuta értékének változását a vásárlás pillanatától a boltban történő tényleges fizetésig. Az ágazat szerint a jelenlegi rendszer aránytalan adminisztratív terhet ró a felhasználókra, ami megakadályozza a digitális fizetési eszközök szélesebb körű használatát.

A széles körű mentességek ellenzői azonban továbbra is hajthatatlanok, és azzal érvelnek, hogy bármilyen mentességnek csak a dollárhoz kötött stabil valutákra és a kis tranzakciós díjakra kellene vonatkoznia. Attól tartanak, hogy ha az állam széles körű mentességeket adna a volatilis kriptovalutákra, az megzavarná a pénzügyi piac tisztességes feltételeit, és veszélyes kiskapukat teremtene az adókötelezettségek kijátszására.

A jogszabály bizonytalan útja

A legutóbbi bizottsági meghallgatás végül végső szavazás nélkül ért véget, és a hat benyújtott szöveg sorsa továbbra is nyitott. Ez az adóreform szorosan kapcsolódik a Clarity Act néven ismert, szélesebb körű jogszabályhoz is, amely az egész kriptovaluta-piac működésének általános szabályait hivatott meghatározni az USA-ban. Ez a komplex törvény azonban jelenleg jelentős időbeli nyomás alatt áll az amerikai szenátusban. Ha ennek a nagy csomagnak a jóváhagyása nem fejeződik be a választások előtt, a technológiai szektor legalább részleges sikereket fog elérni a fent említett adókedvezmény formájában. Egyelőre nagyon valószínűtlennek tűnik, hogy ilyen polarizált környezetben és a közeledő választások nyomása alatt politikai kompromisszum születhet.

Ez a cikk kizárólag tájékoztatási célokat szolgál, és nem minősül befektetési ajánlásnak, befektetési tanácsadásnak, adótanácsadásnak, illetve kriptovaluta-eszközök vételére vagy eladására irányuló ajánlattételnek. A közölt információk a publikálás időpontjában érvényes jogalkotási javaslatok állapotát tükrözik, és változhatnak.

[1] https://finance.yahoo.com/markets/crypto/articles/crypto-tax-bills-face-pushback-214438698.html?utm_source=chatgpt.com