Η Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής των ΗΠΑ συζήτησε πρόσφατα ένα πακέτο έξι νομοσχεδίων που θα μπορούσαν να αλλάξουν ριζικά τη φορολογία των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Αν και ο τομέας των κρυπτονομισμάτων ζητά απλοποιημένους κανόνες, οι βαθιές διαφορές μεταξύ Ρεπουμπλικάνων και Δημοκρατικών εν όψει των επικείμενων εκλογών θέτουν ολόκληρη τη μεταρρύθμιση σε αβεβαιότητα. Το ερώτημα είναι αν το κράτος μπορεί να δημιουργήσει δίκαιους κανόνες χωρίς να βλάψει το παραδοσιακό χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Ο πολιτικός χρόνος τρέχει: Το εκλογικό πλαίσιο και ο αγώνας ενάντια στον χρόνο

Η προετοιμασία της νέας νομοθεσίας πραγματοποιείται επί του παρόντος υπό έντονη πίεση χρόνου. Οι Ρεπουμπλικανοί επιδιώκουν να περάσουν κανόνες για τα κρυπτονομίσματα πριν από τις κοινοβουλευτικές εκλογές του Νοεμβρίου, υπολογίζοντας ανοιχτά τον κίνδυνο οι Δημοκρατικοί να αναλάβουν τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων στη συνέχεια. Αν και η άλλη πλευρά του πολιτικού φάσματος αναγνωρίζει την ανάγκη για σαφέστερους κανόνες, επικρατεί σημαντική προσοχή μεταξύ των εκπροσώπων της. Πολλοί Δημοκρατικοί βουλευτές προειδοποιούν ενάντια στη βεβιασμένη λήψη αποφάσεων χωρίς ενδελεχή εξέταση των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων στο κρατικό ταμείο και στη σταθερότητα της αγοράς.

Ο Ρίτσαρντ Νιλ, ο ανώτατος Δημοκρατικός στην επιτροπή, δήλωσε ότι δεν αναμένει συναίνεση μεταξύ των δύο κομμάτων πριν από τις εκλογές και θεωρεί μια κοινή προσέγγιση μάλλον ως μακροπρόθεσμο στόχο[1]. Ο βουλευτής John Larson εξέφρασε μια παρόμοια κριτική άποψη, δηλώνοντας ότι επί του παρόντος υπάρχουν πολύ περισσότερα ανοιχτά ερωτήματα παρά σαφείς και ικανοποιητικές απαντήσεις σε αυτόν τον τομέα.

Πότε πρέπει να φορολογούνται το staking και το mining;

Το μεγαλύτερο κύμα συζήτησης πυροδοτήθηκε από μια πρόταση για αλλαγή της φορολόγησης των ανταμοιβών από το mining και το λεγόμενο staking, δηλαδή το κλείδωμα κρυπτονομισμάτων για την υποστήριξη ενός δικτύου. Σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν σήμερα στις ΗΠΑ, οι επενδυτές πρέπει να φορολογούν αυτές τις ανταμοιβές αμέσως τη στιγμή που αποκτούν τον έλεγχο τους – ανεξάρτητα από το αν τις έχουν πράγματι πουλήσει για δολάρια ή εξακολουθούν να τις κατέχουν στα εικονικά πορτοφόλια τους. Η νέα πρόταση υποστηρίζει την αναβολή της φορολογικής υποχρέωσης μέχρι τη στιγμή που ο ιδιοκτήτης πωλεί πράγματι τα tokens ή αρχίζει να τα διαθέτει με άλλο τρόπο. Οι υποστηρικτές των αλλαγών υποστηρίζουν ότι το τρέχον σύστημα μπορεί να οδηγήσει σε καταστάσεις στις οποίες προκύπτει φορολογική υποχρέωση πριν πραγματοποιηθεί η οικονομική απόδοση.

Από την άλλη πλευρά, οι Δημοκρατικοί προειδοποιούν ότι τα κόμματα ενδέχεται να οδηγηθούν σε αδιέξοδο σε αυτό το σημείο. Εκφράζουν την ανησυχία τους ότι μια τέτοια αναβολή θα ευνοούσε αδικαιολόγητα τα κρυπτονομίσματα σε βάρος των παραδοσιακών επενδύσεων, όπως μετοχές, ομόλογα ή τραπεζικές καταθέσεις. Ως εκ τούτου, οι επενδυτές θα μπορούσαν να μεταφέρουν κεφάλαια σε ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία αποκλειστικά για φορολογικούς λόγους, κάτι που θα διαταράξει τις ισότιμες συνθήκες της αγοράς, θα περιπλέξει τη φορολογική διοίκηση και θα μπορούσε να οδηγήσει σε εκροή καταθέσεων από τις τράπεζες προς προϊόντα σταθερών κρυπτονομισμάτων τα οποία, σε αντίθεση με τους συνήθεις λογαριασμούς, δεν προστατεύονται από το κρατικό σύστημα εγγύησης καταθέσεων.

Καθημερινές αγορές και μικροσυναλλαγές

Ένα άλλο σημαντικό μέρος του πακέτου αφορά την απλοποίηση της καθημερινής χρήσης των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Η πρόταση εισάγει μια λεγόμενη απαλλαγή de minimis έως 10 δολάρια ΗΠΑ, η οποία θα ισχύει για τα τέλη συναλλαγών δικτύου. Ο στόχος είναι να εξαλειφθεί η υποχρέωση υπολογισμού κεφαλαιακών κερδών ή ζημιών με περίπλοκο τρόπο για κάθε μικρό τέλος επεξεργασίας συναλλαγής.

Παράλληλα με αυτό, γίνεται μια προσπάθεια τροποποίησης των κανόνων για τα stablecoins που είναι συνδεδεμένα με το δολάριο ΗΠΑ. Σε ορισμένες περιπτώσεις, θα αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως τα παραδοσιακά μετρητά σε δολάρια ΗΠΑ για φορολογικούς σκοπούς, κάτι που θα εξαλείψει ένα τεράστιο γραφειοκρατικό βάρος στις συνήθεις πληρωμές. Ωστόσο, επίσημες αναλύσεις προειδοποιούν ότι αυτή η εξαίρεση πρέπει να παραμείνει αυστηρά στοχευμένη αποκλειστικά σε εκείνα τα ψηφιακά νομίσματα που διατηρούν αποδεδειγμένα και αξιόπιστα τη σύνδεσή τους με το αμερικανικό νόμισμα.

Μια πρακτική προοπτική

Εκπρόσωποι του κλάδου των κρυπτονομισμάτων, ωστόσο, ζητούν ακόμη πιο γενναιόδωρη ελάφρυνση. Ο Lawrence Zlatkin, Αντιπρόεδρος Φορολογικών Θεμάτων στην κορυφαία εταιρεία Coinbase, κάλεσε το Κογκρέσο να επεκτείνει τις μικρές φορολογικές απαλλαγές σε όλα τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία χωρίς διάκριση. Το επεξήγησε αυτό με το πρακτικό παράδειγμα ενός απλού καταναλωτή που θέλει να αγοράσει τζιν και να τα πληρώσει με Bitcoin. Σύμφωνα με τον Zlatkin, ένα τέτοιο άτομο δεν θα πρέπει να αναγκάζεται να προσλάβει λογιστή απλώς για να υπολογίσει τη μεταβολή της αξίας του νομίσματος από τη στιγμή της αγοράς του έως την πραγματική πληρωμή στο κατάστημα. Σύμφωνα με τον κλάδο, η τρέχουσα ρύθμιση δημιουργεί ένα δυσανάλογο διοικητικό βάρος που εμποδίζει την ευρύτερη χρήση ψηφιακών μέσων πληρωμής.

Οι αντίπαλοι της ευρείας φορολογικής ελάφρυνσης, ωστόσο, παραμένουν αδιάλλακτοι και υποστηρίζουν ότι τυχόν απαλλαγές θα πρέπει να ισχύουν μόνο για σταθερά νομίσματα που είναι συνδεδεμένα με το δολάριο και για μικρά τέλη συναλλαγών. Φοβούνται ότι εάν το κράτος χορηγήσει ευρείες εξαιρέσεις για τα ευμετάβλητα κρυπτονομίσματα, αυτό θα διαταράξει τις δίκαιες συνθήκες στη χρηματοπιστωτική αγορά και θα δημιουργήσει επικίνδυνα κενά για την παράκαμψη των φορολογικών υποχρεώσεων.

Η αβέβαιη πορεία της νομοθεσίας

Η τελευταία ακρόαση της επιτροπής τελικά έληξε χωρίς τελική ψηφοφορία και η τύχη των έξι υποβληθέντων κειμένων παραμένει ανοιχτή. Αυτή η φορολογική μεταρρύθμιση συνδέεται επίσης στενά με την ευρύτερη νομοθεσία γνωστή ως Clarity Act, η οποία επιδιώκει να καθορίσει τους γενικούς κανόνες για τη λειτουργία ολόκληρης της αγοράς κρυπτονομισμάτων στις ΗΠΑ. Ωστόσο, αυτός ο πολύπλοκος νόμος αντιμετωπίζει επί του παρόντος σημαντική πίεση χρόνου στην Γερουσία των ΗΠΑ. Εάν η έγκριση αυτού του μεγάλου πακέτου δεν μπορεί να ολοκληρωθεί πριν από τις εκλογές, ο τεχνολογικός τομέας θα επιδιώξει να επιτύχει τουλάχιστον μερικές επιτυχίες με τη μορφή της προαναφερθείσας φορολογικής ελάφρυνσης. Το αν μπορεί να επιτευχθεί πολιτικός συμβιβασμός σε ένα τόσο πολωμένο περιβάλλον και υπό την πίεση των επικείμενων εκλογών παραμένει εξαιρετικά απίθανο προς το παρόν.

Το παρόν άρθρο προορίζεται αποκλειστικά για ενημερωτικούς σκοπούς και δεν αποτελεί επενδυτική σύσταση, επενδυτική συμβουλή, φορολογική συμβουλή ή προσφορά αγοράς ή πώλησης κρυπτο-περιουσιακών στοιχείων. Οι πληροφορίες που παρέχονται αντανακλούν την κατάσταση των νομοθετικών προτάσεων κατά τη στιγμή της δημοσίευσης και ενδέχεται να αλλάξουν.

[1] https://finance.yahoo.com/markets/crypto/articles/crypto-tax-bills-face-pushback-214438698.html?utm_source=chatgpt.com